Author(s): HUANG Hongwei, SHU Shunmin
Pages: 68-73
Year: 2004 Issue:  2
Journal: JOURNAL OF YANGZHOU UNIVERSITY(HUMANITIES AND SOCIAL SCIENCES EDITION)
Keyword:  公共管理; 韦伯; 官僚制; 官僚制的危机; 官僚制的超越;
Abstract: 官僚制是以马克斯*韦伯等西方学者为代表所构建的一种经典管理范式,意指现代社会实施合法统治的行政组织,它是一种高度理性化的组织模式.从其诞生以来,一直在各国公共管理领域中发挥着重大的作用和影响.但随着各国公共管理理论与实践的发展,官僚制的内在缺陷也日益暴露出来,官僚制在现代社会中的专业化危机、服从危机、民主危机、信息危机,使其受到了广泛的批评与质疑.对官僚制进行全面的审查与解析,以澄清人们对官僚制的看法,目的不在于全盘否定官僚制,而在于正视官僚制并从复合型官僚、道德猜想、顾客驱使及规制重塑四个方面对其进行重整,在此基础上对我国公共管理的改革取向作出一些前瞻性的设想.