Author(s): YANG Hongshan
Pages: 12-17
Year: 2016 Issue:  3
Journal: Academia Bimestris
Keyword:  政策执行; 行动情境; 政策路径; 执行模式; 行动逻辑;
Abstract: 由于“有限认知”的原因,公共政策在本质上是不完全的,并不具有完备的政策路径.本文从政治与行政关系的视角,为理解中国制度环境下的政策执行行为提供了一个新的分析框架.通过识别政策路径的明晰性和部际协同的需求强度两个变量,可以区分政策执行的四种模式:部门主导模式、高位驱动模式、政策试验模式和观望等待模式.政策执行不存在普适的最佳模式,需要根据不同的行动情境,确定有效执行的恰适模式,建立相应的体制和机制安排.