Author(s): LI Zuo, XIONG Xiangyang, LEI Haizhang
Pages: 1-4
Year: 2002 Issue:  4
Journal: WATER RESOURCES DEVELOPMENT RESEARCH
Keyword:  水权制度; 水资源管理; 障碍分析; 构想; 管理体制; 体制改革;
Abstract: 我国现代水权制度建立的体制障碍究其根源之一,就是水资源管理体制.目前我国水资源管理体制主要存在以下问题:(1)国家宏观管理体制上,难以形成协调型的水资源综合管理体制;(2)流域决策体制上,分散管理体制使流域统一管理流于形式;(3)流域监管体制上,符合流域整体利益的水资源管理措施难以贯彻到基层;(4)在水务管理体制上,改革不到位将使水资源管理和开发利用两个方面都受到影响;(5)在各个管理层次上,公众参与不足是公众利益得不到有效保护的原因.在上述分析的基础上,提出了适应现代水权制度要求的水资源管理体制改革的构想.