Author(s): FANG Jianwei
Pages: 18-21
Year: 2013 Issue:  4
Journal: Trade Unions' Tribune (Journal of Shandong Management University)
Keyword:  中小型非公企业; 企业民主管理; 职代会; 劳动关系;
Abstract: 　　当前中小型非公企业主要有三种情形：一是从原来的国营、集体企业转制而来；二是当地政府通过“招商引资”而来；三是本土崛起的家族企业及所谓的能人企业。中小型非公企业职工民主管理的难点表现为：一是实行职工民主管理的环境还没有真正形成。二是实行职工民主管理的有关制度、条令、法律的弹性与软弱性。三是从事职工民主管理工作的人对老板的依附性。加强中小型非公企业民主管理，关键要解放思想、实事求是、一切从实际出发，坚持不懈，真抓实干。要坚持推进非公企业建立以职代会（职工大会）为基本形式的民主管理制度，调整和创新职代会（职工大会）制度，积极探索多种形式非公企业厂务公开民主管理的实现途径。二是要坚持在非公企业民主管理的内容上突出重点，加强规范。工会与劳动保障部门应常规化、制度化地进行《劳动合同条例》执法检查，对一些违法侵权的问题进行行政处罚。同时，要注重非公企业厂务公开民主管理的制度化、规范化、程序化建设。三是要加强研究，分类指导，因地制宜，因企制宜，循序渐进，不断深化。四是要以与时俱进的精神，积极进取，勇于实践，建立普遍适用的民主管理评估标准，并形成体系。