Author(s): HAN Fengyan
Pages: 25-26
Year: 2013 Issue:  2
Journal: QINGHAI GUOTU JINGLUE
Abstract: 公务消费是指国家公职人员在行使职权、执行公务活动中,所发生的由公款支付的各种费用,主要涉及公务接待、公务考察、公车使用、出差出访、会议费、培训费等方面的消费内容.在由计划经济向市场经济的转型过程中,由于公务消费行为管理的不够规范,暴露出许多弊端,公务消费已成为滋生不正之风和腐败问题的土壤.为此,公务消费制度改革刻不容缓. 一、现行公务消费活动存在的主要问题 (一)公务消费随意性大 由于对公务消费的分类、范围、标准等基本问题的定义不够明确、界限不清晰、缺乏科学合理、规范透明的制度性约束,导致以公务消费报账的名目越来越多;消费金额越来越大;无实际内容、无明确任务的会议越来越多;一些公务人员利用发票管理上的漏洞,通过以少报多、重复报销、虚开发票等方式套取现金,在现实生活中把吃的开成办公用品、用的开成资料费、旅游考察费用开成会议费、培训费等屡见不鲜.公务消费的多样性和随意性使有关制度制约失去天然效力,怎么花、花多少很难定性.