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shan xi : qian yi fu pin shi jian zhong de wen ti yu si kao
Author(s): 
Pages: 39-42
Year: Issue:  11
Journal: China's Underdeveloped Regions

Keyword:  移民开发扶贫实践贫困地区农业移民移民搬迁政府行为扶贫移民扶贫开发“三西”地区劳务输出;
Abstract: 移民搬迁、异地开发,是陕西扶贫攻坚的一项重要战略措施。笔者近两年有机会多次到陕南陕北部分贫困县调查研究,对迁移扶贫的必要性、可能性有了初步的认识,同时感到,实践中许多问题值得进一步深入探讨。一、困境与选择农村贫困人口量大面广,是陕西的基本省情之一。八十年代中期至现在的十余年间,大规模有组织的扶贫开发使得陕西省贫困地区的面貌有了很大的改观。但由于“先吃肉后啃骨头”效应,世纪之交,扶贫攻坚的难度显著增大。目前尚未脱贫的农村贫困人口多数居住在“三大贫困区”:陕北的白于山区、黄河沿岸土石山区、陕南秦巴中高山区。秦巴中高山区,气候常年寒冷,日照时间极短,无霜期不足全年三分之一,典型的喀斯特地貌,士层瘠薄
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