Author(s): SUN Nanshen
Pages: 58-62
Year: 2000 Issue:  5
Journal: SOCIAL SCIENCES IN NANJING
Keyword:  控股行为; 国有股权; 股权管理; 法律措施;
Abstract: 外资引进过程中的外资控股行为，主要是通过收购国企、投资入股和增资扩股这三种方式进行的。其主要特征是：第一，外商对国企进行控股收购和压价收购，从而造成国有资产的流失；第二，外商在投资入股中采用了拖延出资、低价高报等不正当手段来实现控股目的，从而导致国有资产损失；第三，外商要求增加注册资本，导致中方股权下降，达到控股目的。凡此种种，均对国有经济产生了不利影响，因此加强外资引进中的国有股权管理，实为不可忽视的重要环节，政府有必要通过政策、法律和行政手段来强化国有股权的管理。宏观上，国有股权的管理应在政府的经济政策和政府立法指导下实施。微观上，则表现为行政执法和行政管理等政府行为的直接介入。